同样遭受台风:解放军在一线救灾 美国大兵去哪了

2019-05-27 作者:采集侠   |   浏览(

  [文/观察者网专栏作者 戴雨潇、徐实]

  近日,台风“天鸽”袭击澳门特别行政区。面对53年来最强台风,澳门驻军迅速调度近千人,从8月25日起积极协助澳门政府和市民进行灾后的各项援助和建设工作。这是中国人民解放军首次介入澳门进行捐助救灾,经过连续三天三夜的奋斗,人民子弟兵圆满地完成了救灾任务,获得了澳门以及全国社会各界的广泛称赞。路人纷纷对官兵竖起大拇指,喊着“唔该哂(十分感谢),解放军”。

解放军澳门救灾,民众称赞

解放军澳门救灾,民众称赞

  就在同时,美国本土遭遇13年来最大飓风“哈维”登陆,横扫得克萨斯州,造成了不小的人员伤亡和财产损失。由于通讯设施的损坏、各级政府之间的摩擦等原因,当局没有有效掌握灾情的实况,救援人员也没有及时出现在灾区。飓风的袭击导致得州目前至少有近30户断电,同时,大范围的停电导致水处理厂无法正常运作。得州东南部的博蒙特市主水站出现故障无法供水,第二水源亦丧失,12万居民现在没有任何饮用水源。对此博蒙特市政府宣称,目前还不知道断水要持续到什么时候。截止发稿时期,飓风“哈维”已经造成了39人死亡,数百万灾民受灾。

哈维过后,得州一片狼藉

哈维过后,得州一片狼藉

  “哈维”已经让得州变得满目疮痍。此情此景,让人不禁想问——军费开支全球第一(军费比第2名到第8名所有国家加起来还多)、号称实力最强、装备最精良的美军“王师”去哪了?

  这就涉及国防体制的问题了——面对严重天灾,美国和中国在军队调度程序和政治运作模式这两方面显现出了巨大的差异。

  人民子弟兵为人民,美国大兵呢

  美国一向忌讳军队涉入国内事务。美国法律规定了军队的主要目的是对外战争和维护美国的海外利益,平时有一半以上军队派驻海外。根据《美国法典》第十卷《武装力量》(United States Code: Title 10-Armed Forces)内容,美国军队没有权利介入或制止国内的混乱,除非面临和战争等同的情况(except under circumstances equivalent to war)。美国驻扎在国内的部队一般主要任务是休整和训练。所以虽然美军在全世界四处插手其他国家的内政不亦乐乎,但是一回到他们自己的祖国,行动起来反而束手束脚。

美国休斯顿,泡在水中无人救援的敬老院老人

美国休斯顿,泡在水中无人救援的敬老院老人

  中国的国防动员机制同美国完全不同。

  在中国的救灾体制中,解放军是不可或缺的一环。军队的职能本身就包括抗洪抢险、抗震救灾、森林消防、海上搜救、矿山救护、医疗救护等应急救援任务。实际情况中我们也不难发现,无论是洪涝、泥石流还是火灾、地震,当毁灭性的特大自然灾害发生之后,冲在救灾最前面的抢险主力总是人民解放军和武警部队的战士。

  中国的战区和省军区指挥系统在非战争行动中发挥着非常重要的作用。对于较为严重的灾情,中央军委将根据特殊预案和部署集中统一领导,紧急调动部队迅速赶赴现场。对于中小型灾情,省军区可以立刻启动救灾应急预案,调动现役官兵和民兵预备役人员投入救灾一线。

  除了此次救援被台风“天鸽”袭击的澳门,过去的汶川大地震也是一个例子。地震后的几天时间里,10万解放军战士从天而降、翻山越岭,立刻投身到了和大自然的搏斗之中。哪里有天灾人祸,哪里就有解放军的身影。奥地利《新闻报》文章指出:“世界上没有哪个国家的军队应对灾难的能力像中国军队这样出色,因为中国经常被灾祸所袭击,每年都有上千人死于洪水、矿难和其他灾难。对于中国人来说,中国的军人无疑是困境里的救星。”全国各地人民只要看到人民子弟兵前来救灾,就会感到放心和安全。

汶川地震中,参与救灾的解放军

汶川地震中,参与救灾的解放军

  简而言之,美国军队的主要功能就是四处征伐、对外用武,和平时代的既定任务中没有救灾的内容。而中国军队一直把救灾当做和平年代重要的工作之一。

  我们说的“人民子弟兵”不仅指中国人民解放军来源于人民,更重要的是指解放军是全心全意为人民服务的人民的武装。

  而美国军队从两百多年前建国伊始就和老百姓之间没有多深的感情。